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深圳市酝酿开通官方微博 多渠道政务公开

时间:2012-3-28 10:06:06 点击:

      昨日,广州市政府在全国范围,率先建立市政府常务会后召开新闻发布会的制度。根据该制度,每周广州市政府常务会结束后,都将召开新闻发布会,通报常务会讨论的重点民生话题以及重大决策,并接受市民的评论与监督。

      作为打造“阳光政府”的新举措,该制度也引发了深圳民间的关注,不少市民表示,深圳应主动将该制度引入,深化政务公开,打造“阳光”、“服务性”政府。深圳市政府办公厅相关负责人昨回应称,市领导已经注意到广州政务公开的新动作,但目前,深圳还没有专门针对常务会开发布会的计划。

      广州首推政府常务会即时新闻发布制度

      昨日下午,广州市政府例行常务会议结束后,一场专门针对常务会议题的新闻发布会立即举行,前去采访的记者不仅能第一时间获悉刚刚审议通过的各项重大决策,还能针对一些民生热点问题现场提问。

      这是广州设立市政府常务会即时新闻发布制度后,广州市政府举办的首场常务会专题新闻发布会。今后,每周的市政府常务会后,都会有相关负责人走入新闻发布厅,公开常务会讨论和审议的重要话题和重大决策,并当场解答媒体记者的提问。

      根据今年年初颁布《广州市人民政府常务会议制度》,广州市政府常务会议由市长召集并主持,每周举行一次,其议事范围包括了地方性法规、政府规章草案和重要规范性文件;经济和社会发展、行政管理体制改革的重大决策;有关城市建设、环境保护、土地管理、交通管理等方面的重大政策措施。事实上,广州市政府的每一项重大决策,都需要经过常务会讨论、审议并通过,才能最终执行。

      尽管《制度》明确规定,常务会内容可以向社会公开,但公开的形式、范围和尺度,一直未有明确的规定。本月初,广州市政府常务会审议通过《广州市人民政府新闻工作实施办法(修订稿)》,会上,广州市市长陈建华要求相关部门要研究建立市政府常务会后即时新闻发布制度。

      有专家认为,广州能够率先创设市政府常务会后即时新闻发布制度,与这座城市包容、开放的城市气质一脉相承。该制度的设立,将进一步深化广州政务公开工作,推进政府信息公开。有评论称,该制度是广州走新型城市化道路,建设“阳光政府”的一个重要举措,也是一个社会在事关公共事务的决策上日趋文明的标志。

      政务信息已公开深圳暂不考虑引入

      “市长主动提出将常务会内容即时发布,广州的媒体同行真幸福”,昨日,有深圳媒体从业者在得知广州设立常务会即时新闻发布制度的消息后,对广州同行的待遇表达了羡慕。

      事实上,和广州一样,深圳市政府的常务会也是每周举行,其涉及的议题同样是事关经济社会发展的重要决策、改革的重要动作,以及交通规划、环境整治、医疗改革等民生问题。“香港大学深圳医院的建设”、“治理城市拥堵的方案”、“保障性安居房的建设”等一系列重大决策的落地,均与市政府常务会密切相关。

      而就在一周前,深圳市政府常务会还审议通过了商事等级制度、土地制度以及公立医院医药分开等改革方案。这些改革方案的出台,不仅传递出深圳引领改革的勇气,建立制度优势的决心以及惠及民生的工作思路,而且具有广泛的影响力,因此备受深圳市民关注。

      然而,长时间以来,深圳市政府常务会的信息公开,不仅渠道有限,而且缺乏互动性。一位已经在深圳工作长达10年的媒体从业者告诉记者,每周一次的市政府常务会,除深圳本市“两报一台”有机会旁听会议,其他媒体均被拒之门外。现有市政府常务会决议内容的报道,多“流于条文,形同公文”,缺乏决策形成的背景分析以及市民的反馈意见。

      对于广州市政府新闻发布的“先行先试”举措,深圳大学管理学院副教授肖俊形容为“让人眼前一亮”,他说,广州市政府微博的上线,是跟上了政务信息传播的步点,而常务会即时新闻发布制度,是一个政务公开的“深度”尝试。深圳市民马晓霖接受采访时称,希望深圳能主动引入该制度,进一步推动“阳光政府”的建设。

      对于市民的诉求,深圳市政府办公厅相关负责人昨回应称,按照政务公开的要求,市政府常务会的内容,已经通过媒体发布,确实做到了“公开”,但“公开”并不意味着一定要“广泛宣传”,也没有规定必须要互动。该负责人同时表示,为推动“阳光政府”建设,深圳市政府已经建立了新闻发布制度,并正在酝酿推出市政府官方微博,这些方式,都是政务公开的渠道。目前,深圳还没有专门为常务会开发布会的计划,“即使要做,也不是我这个层面能定的”,该负责人表示。

      深圳多渠道公开政务信息

      事实上,近几年来,致力于打造阳光政府、服务性政府的深圳,一直在尝试通过多种渠道,满足市民对政务信息的需求。从1995年起,深圳就尝试推行新闻发言人制度。从2003年以来,新闻发言人制度不断完善,“行政首长负责制”等创新原则得以确立,市、区政府及其工作部门乃至街道、社区新闻发言人相继亮相。2010年,深圳党委系统19位新闻发言人集体亮相,新闻发布队伍、发布范围进一步扩大。

     为做好新闻发布工作,深圳市政府还对老的新闻发布厅进行了重新装修。2011年4月29日,新的深圳市政府新闻发布大厅正式启用。该发布大厅在主席台两侧分别架设了96寸大屏幕电视,为发布会提供视频讯息。同时,发布大厅还覆盖了无线网络,专设网络直播区域,为各媒体新闻实时发布提供便利。

      肖俊认为,深圳完全有能力引入常务会即时新闻发布制度,从软件上看,深圳已经为例行的常务会新闻发布积累了大批经验丰富的新闻发言人才。另外,市民中心B区1039室的新闻发布大厅,不仅功能全面,而且就在市长办公室楼下,新闻发布的硬件非常成熟。

      肖俊分析称,从服务型政府的定位来看,任何涉及民生的重大决策,政府都应该主动公开,并寻求与市民的互动,以求决策的科学性和利益的最大化。

     “我们常在电视里看到,两国外交官磋商相关事务后,多会召开记者见面会,即使会议内容不能全部透露,但接受采访是必不可少的过程。”深圳市民张小姐表示,与国际先进城市为标杆的深圳,在新闻发布工作方面,也应该多一些国际标准。

      深圳大学一位学者接受采访时称,深圳大运会举办期间,深圳市民用行动证明,他们不仅能批评,也有能力参与城市的管理。每周一次的市政府常务会,涉及的议题大多事关民生和城市的重大决策,召开新闻发布会,或许会面对一些质疑和意见,但与民众互动的过程,能够推动决策科学化。“广州和深圳,都有这开放包容的气质,广州好的做法,深圳也可以学”,该学者称。

作者:杨磊 来源:南方日报
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