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全国政协委员涂辉龙:政府要帮中小企业渡难关

时间:2012-3-5 10:27:37 点击:

     “当前中小企业的日子越来越难过。”今天,全国政协委员涂辉龙在北京接受本报记者采访时,细剖当前中小微企业的发展困境。

  经营压力大过2008年金融危机

  涂辉龙先给记者列举了一组数字:以广东省为例,据统计,2011年第3季度,广东民营经济单位460.83万个,其中私营企业达到106.28万户,个体工商户347.41万户;民营经济完成增加值1.58万亿元,民营经济比重由2005年的42.5%上升到42.8%,提供就业岗位2408.19万个;实现税收2851.90亿元,较上年同期增长33.3%。

  “数据说明,中小(微)企业在广东经济建设和社会发展中正发挥着日益显著的作用。但是,当前中小企业的日子却越来越难过。”涂辉龙说,尤其是国际金融危机深层次影响仍未根本消除,世界经济复苏存在不确定因素及国内宏观调控等多种因素叠加影响。我在对中小企业的调研中部分企业反映甚至较2008年国际金融危机发生时,当前的经营压力更大。较为突出的困难主要包括:货币政策收紧,资金短缺问题更显突出;原材料涨价、人民币升值,产品价格没有相应提升;用工成本增加,难留一线员工,员工队伍不稳定;遭遇用地瓶颈,电力供应紧张;行政监管和法制建设滞后,体制性困局和制度性难题难以突破等等。

  涂辉龙直言不讳地说,各级政府一直在强调要扶持中小企业渡过难关,加强发展,但收效甚微。以货币政策为例,在压缩货币投放的大环境下,有限的贷款规模大部分还是投放到实力雄厚的大企业中。银行要控制风险,保障收益,这种行为本也无可厚非。

  涂辉龙建议政府要高度重视,采取有力措施,多渠道解决中小企业融资难问题。

  挣扎在不平等的市场环境中

  “另外,我们一直说要创造公平公正的市场环境,而中小企业却一直在不平等的市场环境中挣扎。”涂辉龙说,内有大型国有企业,外有世界500强一类的企业,他们都是各地政府大力招商引资的对象,可以拿到最好的地,可以享受优惠的地价和各种税费政策。而中小企业却没有这些待遇,他们需要的一切资源都是市场化的,这就使公平竞争成为一句空话。

  涂辉龙以税收政策为例,他说,我国的税制本来就不合理,税负过重,企业的生产、流通环节不管是否盈利都需要交增值税、营业税等,也就是说,企业碰到市场环境不好,只赚点人工费,甚至亏本销售也要交增值税或流转税。

  “中小企业不但拿地难、地价高、成本高,而且税负重。而大型企业则不同,一般当地政府在招商引资时会给予税收地方分成部分多年返还的优惠政策,而且他们还可以用专营权及垄断地位限制,挤压中小企业。在这种环境下,中小企业如何跟他们竞争,又何来公平公正?”涂辉龙反问道。

  “现在,全社会都知道中小企业在社会主义市场经济中的重要作用和地位,但他们却一直在不公平的市场夹缝中生存和发展。他们掌握的社会资源少,市场空间狭窄,也常成为政策阳光难以照射的边角,最易受宏观经济波动的冲击。”涂辉龙建议说,因此,各级政府在出台宏观调控政策时,应科学一点,精细一点,不要“城门失火,殃及池鱼”,甚至火未扑灭,池鱼已死。扶持中小企业发展也不要只停留在宣传和口号上,要拿出切实具体的政策措施并落实到位,帮助中小企业渡过难关,健康发展。

  新闻链接

  政协委员建议破解“用钱慌”

  放宽民间资本准入领域

  据新华社北京3月3日电“中小微企业融资难,不是中国现阶段特有的现象,而是长期存在的‘慢性病’,中小微企业要发展,就要破除道路上的‘拦路虎’。”今年两会,全国政协委员、利时集团董事长李立新将目光对准了这个“老大难”问题,在提案中为破解这一难题“支招”:深化金融体系改革,实现金融创新。

  李立新委员今年提出《关于进一步拓宽中小微企业融资渠道的建议》,他认为应借鉴发达国家的经验,建立健全中小微企业融资体系,如为缺乏资金但有市场前景的企业提供低息融资等;规范民间借贷,通过开展民间资本管理服务公司试点、设立新型金融合作社等方式,集合民间资金,让中小企业以合理的价格“用得起”资金;搭建政府、企业、金融监管机构、银行、中介机构共享的信息平台。“国有控股商业银行、股份制银行要切实落实对中小微企业的贷款责任,不再‘嫌小爱大’,对那些有市场活力、有创新性的中小微企业,要提高中小微企业贷款额度占比。”

  按照有关政策精神,金融行业要加大对薄弱领域的金融支持;要打破垄断,放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域。

作者:不详 来源:网络
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