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广东研发支出突破1000亿创历史新高

时间:2012-2-29 9:22:18 点击:

      2011年广东全省R&D经费投入突破1000亿元,是2006年的3.20倍,比2007年增加约600亿元,年均增长25.3%;R&D经费占GDP比重从2007年的1.30%提高到2011年的1.85%,超过全国平均水平,年均提高0.14个百分点。珠三角完成《规划纲要》年度目标,2011年研发投入强度达2.25%(统计口径调整,目标由2.30%下调至2.15%)。 “十二五”开局之年,广东全社会研发投入实现23.65%的增长,比“十一五”年均增速快2.74个百分点,无论总量指标还是强度指标均创历史最高水平。

        在自主创新一系列政策推动和财政科技投入带动下,企业、风险投资、社会资本加大研发投入,是广东全省R&D经费投入强度大幅提高的主要原因。

       目前,以深圳、广州为龙头的珠三角地区逐步形成了规模较大的创新集群,研发投入强度不断提高。据深圳市五届人大三次会议披露的消息,去年深圳市生产总值首次突破1.1万亿元,全社会研发投入占GDP比重3.66%,已超过400亿元。可喜的是,深圳投资结构也不断优化,社会投资占固定资产投资比重达76.10%,民间投资增速高出固定资产投资增速23.2个百分点。此外,从近日广东省科技厅召开的“全省科技管理系统学习贯彻省主要领导同志重要讲话精神暨全省科技形势分析会”上获得的部分数据看,2011年,广州市预计全社会R&D经费投入达250亿元左右, 比2010年增长了30%;约占全年GDP的2.20%左右,比上年提高了约0.4个百分点;中山市全社会R&D投入预计达到49.70亿元,比上年增长14.63亿元,R&D 投入强度预计达到2.28%,比上年提高了约0.36个百分点。

        广东全社会研发投入的大幅增长,财政资金投入发挥了重要的引导作用。据介绍,2010年政府R&D经费投入对全社会R&D经费投入的带动效应达到1∶12.3。2011年,广东省本级财政科技投入约45亿元,同比增长30%,是2007年的2.6倍。同时,各地市加大财政科技投入明显加大,2011年深圳财政科技投入超过100亿元,广州市的财政科技投入20亿元,佛山、东莞等财政科技投入超过10亿元,中山、珠海、惠州、江门、肇庆财政科技投入超亿元以上。预计2011年,广东全省地方财政科技拨款250亿元,带动全社会科技投入高达2500多亿元,财政科技投入对科技投入带动效应约为1∶10,财政R&D投入对全社会R&D投入的带动效应约为1∶13。

       近年来,科技部门按照“大科技、大开放、大合作”的发展思路,广泛集聚国内外创新资源,深入推进协同创新,对拉升广东全社会研发投入也起到了十分重要的作用。

       如广东创建“三部两院一省”产学研合作模式,5年多来,省级财政投入22亿元,带动地市财政投入100多亿元,社会及企业投入达900多亿元。首创地方政府和国家自然科学基金委共建“联合基金”, 2011年,广东联合基金增加广州、深圳两个共同推进主体,基金经费由第一期的2.5亿元增至4亿元。在广东联合基金和省自然科学资金的培育带动下,广东基础研究能力和原始创新能力得以快速提升,迅速跃居全国第一梯队。2011年,广东获国家基础研究项目经费突破14亿元,比2010年翻了一番;其中,获得国家自然科学基金经费超过10亿元,跃居全国第三。

       此外,广东科技部门还注重通过实施省重大科技专项、省战略性新兴产业核心技术攻关专项等创新工作手段和方式,发挥好政府资源创新政策和财政投入“四两拨千斤”的杠杆效应。如2011年,组织实施“低碳技术创新与示范”“战略性新兴产业关键技术”和“重大新药创制”等3个重大科技专项,累计投入财政专项资金3亿元,吸引地市、企业和社会投入30.7亿元,省财政资金带动效应达1∶12.5;启动第一批省战略性新兴产业核心技术攻关项目,首批项目计划安排4亿多元,面向8大战略性新兴产业领域,优先支持50多个创新能力强、经济效益好、示范带动强的项目,将带动企业、社会总投资达36亿多元,有望在一体化立体转换视频芯片、超材料设计及制造关键技术、6MW大型风机设计核心技术等尖端领域取得60多项自主知识产权的核心技术和装备,预计实现销售280亿元,形成一批拉动战略性新兴产业发展的新增长点。

作者: 来源:科技日报
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